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關于印發(fā)《長豐縣“強產(chǎn)業(yè)、強建設、強品質”三強攻堅行動實施意見》的通知

2023-05-08      1111

為全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動長豐高質量發(fā)展,奮力打造產(chǎn)業(yè)強縣引領區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、縣域發(fā)展樣板區(qū)、省會城市副中心“三區(qū)一中心”,加快實現(xiàn)“雙千億、爭一流、做示范”目標,現(xiàn)就實施“強產(chǎn)業(yè)、強建設、強品質”三強攻堅行動,制定如下實施意見。

一、實施強產(chǎn)業(yè)攻堅行動

(一)主要目標:構建“實體經(jīng)濟+科技創(chuàng)新+資本金融”“三箭齊發(fā)”現(xiàn)代經(jīng)濟新體系,實施“千百十工程”,實現(xiàn)“一區(qū)六園”GDP過千億元,形成新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居家電2個500億產(chǎn)業(yè)集群,壯大新型顯示、裝備制造、裝配式建筑、生物醫(yī)藥、食品工業(yè)等5個“百億產(chǎn)業(yè)”,扶持“十大創(chuàng)新平臺、十朵上市金花、十大百億企業(yè)、十萬市場主體”。爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,構建草莓、乳品、稻蝦、碧根果4個特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,依托智慧農業(yè)谷創(chuàng)建“種業(yè)之都”,培育百億農業(yè)龍頭企業(yè)。

企業(yè)實力顯著增強。2021年實現(xiàn)億元以上企業(yè)超100家,新增上市企業(yè)3家、規(guī)上企業(yè)50家、市場主體1.7萬戶。全年新簽約億元以上項目70個,引進總部項目10個。新增限上(大個體)商貿企業(yè)12個;新增市級以上龍頭企業(yè)10家以上,新增規(guī)上農產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上。培育升級農村電商示范鎮(zhèn)1個、示范村4個、網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)2家。進出口額超千萬美元生產(chǎn)性企業(yè)6家,新增實績外貿企業(yè)15家。

創(chuàng)新能力持續(xù)提升。2021年實施124個技改項目,其中億元以上重點技改項目40個。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高0.5個百分點,萬人發(fā)明專利擁有量9件以上,有效商標注冊量增長10%。力爭新增高新企業(yè)50戶,新增市級以上技術中心、工業(yè)設計中心企業(yè)15戶,新增市級以上專精特新企業(yè)15戶,新增市級以上智能工廠(數(shù)字化車間)30個。新增高層次人才20名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)10個,培養(yǎng)技能人才、專業(yè)技工1000名以上,創(chuàng)造2萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。

質量效益明顯提高。創(chuàng)建質量強縣,工業(yè)產(chǎn)品質量合格率達98%以上。推進地標品牌建設,2021年建成綠色農產(chǎn)品示范基地10個,新增“三品一標”認證15個。積極引進銀行、證券、信托、保險等金融機構入駐長豐,持續(xù)完善地方金融組織體系。創(chuàng)新財政金融產(chǎn)品,滿足不同主體金融需求。

綠色發(fā)展更有成效。加快推行節(jié)能增效、淘汰落后產(chǎn)能,單位GDP能耗完成省、市控制目標。爭創(chuàng)雙鳳省級綠色發(fā)展示范試點。2021年新增省級以上綠色工廠1家,進入省工業(yè)領域節(jié)能降耗“五個一百”項目10家,進入市節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品、技術推廣目錄企業(yè)10家。

(二)具體舉措

1.扶持企業(yè)加快上市。開展 “金融+資本”對接活動,搭建擬上市企業(yè)與基金公司、銀行機構、融資擔保等金融機構橋梁。建立重點準上市企業(yè)縣級領導干部包聯(lián)制度,納入長豐“千干萬企”監(jiān)測系統(tǒng),制定上市服務“綠色通道”細則,落實“黃金十條”政策。

2.加大市場主體培育。提升市場主體開辦便利化程度,開辟注冊登記綠色通道,主動推送惠企“政策包”,讓企業(yè)“注冊即享受”。強化各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺考核,發(fā)揮標準化廠房作用,拓寬市場主體培育渠道。出臺《 長豐縣“個轉企小升規(guī)”企業(yè)培育行動計劃》,對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體,給予最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,給予“個轉企”主體5000元獎補,給予“小升規(guī)”企業(yè)20萬元獎補(分兩年),激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力。

3.支持企業(yè)智能化改造。制定工業(yè)項目管理辦法,優(yōu)化技改項目備案程序,支持企業(yè)開展整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造。對投資億元以上技改項目在市補助基礎上給予設備投資10%配套獎勵,對智能化改造項目在市補助基礎上給予1:2配套補助,最高不超過1000萬元;對新投資1000萬元以上項目給予5%固定資產(chǎn)投資補助,最高不超過500萬元。

4.扶持壯大制造業(yè)企業(yè)。制定《長豐縣百億級制造企業(yè)培育實施方案》,對產(chǎn)值首超10億元、30億元、50億元、70億元、100億元企業(yè)分別給予100萬元、300萬元、500萬元、700萬元、1000萬元一次性獎補;對產(chǎn)值超百億元以上企業(yè)給予“一事一議”獎補政策。

5.做強農業(yè)龍頭企業(yè)。對新增市級龍頭企業(yè)給予20萬元一次性獎補,新增省級龍頭企業(yè)給予30萬元一次性獎補,新增國家級龍頭企業(yè)給予50萬元一次性獎補,新入規(guī)上農產(chǎn)品加工企業(yè)給予30萬元一次性獎補。

6.加快建筑企業(yè)發(fā)展。對引進縣外和本地升級的特級施工總承包企業(yè)給予獎補500萬元,一級施工總承包企業(yè)給予獎補300萬元,專業(yè)承包一級企業(yè)給予獎補200萬元。對在我縣注冊的施工總承包三級、二級、一級企業(yè),當年主營建筑業(yè)產(chǎn)值達到5000萬元、2億元、6億元以上的,分別給予15萬元、20萬元、30萬元一次性獎補,主營建筑業(yè)產(chǎn)值每增加1億元,增加獎補10萬元。在我縣注冊的建筑施工企業(yè),當年納稅入庫金額達到1000萬元以上的,扣除上年納稅基數(shù),給予縣級留成50%以上獎補。制定出臺《長豐縣優(yōu)質工程、優(yōu)秀建筑企業(yè)評定辦法(試行)》。

7.增強文旅企業(yè)活力。對我縣登記注冊的文化企業(yè)年銷售收入首次達到300萬元的,給予5萬元一次性獎補;首次達到1000萬元的,給予10萬元一次性獎補;年境外銷售收入首次達到500萬元的,給予20萬元一次性獎補;首次達到1000萬元的,給予30萬元一次性獎補。對全年招徠來縣游客1000-5000人次的旅行社,給予人均3元一次性獎勵;對全年招徠來縣游客5000人次以上的旅行社,給予人均5元一次性獎勵。

8.培育壯大流通主體。對新增限上商貿企業(yè)(大個體)給予18萬元一次性獎勵,其中對限上電子商務企業(yè)(大個體)給予20萬元一次性獎勵;對上年度已納入統(tǒng)計的限上商貿企業(yè)(大個體)年銷售額較上年增長20%-30%(含20%)、30%-50%(含30%)、50%以上的分別給予6萬元、8萬元、10萬元一次性獎勵;對年銷售額首次達到1億元、5億元、10億元、50億元、100億元且增速20%以上的限上企業(yè)(大個體)分別給予10萬元、15萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

9.扶持電商企業(yè)發(fā)展。對獲得省級農村電商示范鎮(zhèn)給予20萬元一次性獎勵,對獲得省級農村電商示范村的給予10萬元一次性獎勵;對年實物商品網(wǎng)上零售額首次達到1000萬元、5000萬元、1億元的電商經(jīng)營主體分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵;對年實物商品網(wǎng)上零售額非首次突破1000萬元、5000萬元且網(wǎng)銷額增幅超過一倍(含一倍)以上的電商經(jīng)營主體分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵;對年實物商品網(wǎng)上零售額非首次突破1億元、5億元、10億元且網(wǎng)銷額增幅超過50%的電商經(jīng)營主體給予30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。

10.促進外貿發(fā)展。對外貿企業(yè)按其進出口額給予每美元0.04元一次性物流補貼;對進出口第一次達到50萬美元、500萬美元、1000萬美元、1億美元以上的生產(chǎn)型外貿企業(yè)分別給予5萬元、10萬元、40萬元、100萬元一次性物流補貼;對在我縣注冊并在海關申報的全年跨境電商銷售額首次突破20-30萬美元(含20萬美元)、30-50萬美元(含30萬美元)、50-100萬美元(含50萬美元)、100-500萬美元(含100萬美元)、500-1000萬美元(含500萬美元)、1000萬美元以上的跨境電子商務企業(yè)分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。

11.鼓勵加大研發(fā)投入。以稅務部門提供的企業(yè)年度納稅申報表的研發(fā)費用為補助依據(jù)(研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合高新技術企業(yè)認定要求),分檔分級實施補助。當年研發(fā)費用在200萬元以上,不足500萬元的,給予5萬元一次性獎勵;500萬元以上,不足1000萬元的,給予10萬元一次性獎勵;1000萬元以上的,給予20萬元一次性獎勵,在此基礎上,超過1000萬元的部分再按照3%給予獎勵,支持高層次人才承擔國家、省、市等各類科研項目,對獲得市級及以上財政資金扶持的項目,原則上按照不高于1∶1的比例, 最高不超過50萬元進行配套補助。

12.強化創(chuàng)新主體培育。通過國家高新技術企業(yè)認定(含重新認定)的,給予20萬元一次性獎勵;對首次認定為國家高新技術企業(yè)的,再給予10萬元一次性獎勵。對縣外國家高新技術企業(yè)(有效期內)遷入我縣的,給予30萬元一次性獎勵。

13.支持科技創(chuàng)新平臺建設。對獲得國家、省、市級技術創(chuàng)新中心的企業(yè),分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性經(jīng)費支持,對企業(yè)牽頭組建省、市級各類研發(fā)平臺及產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),在省、市級年度考核中獲得優(yōu)秀等次的,按省、市級獎補到賬資金的50%給予配套補助,最高配套50萬元,每孵化一戶或引進一戶國家級高新技術企業(yè),給予10萬元一次性獎勵。

14.推進政產(chǎn)學研合作。與中科大、上海交大等大學大院大所開展深度合作,制定“一事一議”專項政策。對企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、院所申報國家、省、市級科研項目,按項目到賬資金的50%給予配套補助,最高配套50萬元;對企業(yè)購買高校、院所科技成果,按省、市獎補到賬資金給予50%配套,最高配套50萬元;對獲得省科學技術進步特等獎和一等獎的企業(yè),給予創(chuàng)新團隊20萬元一次性獎補,對獲得省科學技術進步二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予創(chuàng)新團隊10萬元、5萬元一次性獎補,對企業(yè)與高校、院所共建各類研發(fā)平臺并掛牌實施給予10萬元一次性獎補。

15.鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。對國家、省、市級技術中心企業(yè)、工業(yè)設計中心企業(yè)分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎補,對省、市級智能工廠分別給予50萬元、30萬元一次性獎補,對省、市級數(shù)字化車間分別給予20萬元、15萬元一次性獎補。出臺專精特新企業(yè)培育引進辦法,對新認定國家、省、市級專精特新企業(yè)分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎補。

16.加大發(fā)明專利獎補。對企事業(yè)單位(個人)獲得發(fā)明專利授權的,給予專利研發(fā)管理團隊(個人)每件7000元獎補。對全年獲得發(fā)明專利授權5件、10件、15件以上的企事業(yè)單位,分別給予5萬元、15萬元、30萬元一次性獎補。

17.推進“標準地”改革。在雙鳳經(jīng)開區(qū)、水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)推行“標準地”改革,6月底前完成區(qū)域評估,全縣新批工業(yè)用地不低于10%、雙鳳經(jīng)開區(qū)新批工業(yè)用地不低于20%按照“標準地”供地。

18.推動工業(yè)綠色發(fā)展。對國家、省級綠色工廠分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵,對省“五個一百”項目單位給予10萬元一次性獎勵,對市節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品、技術推廣目錄企業(yè)給予8萬元一次性獎勵。

19.支持節(jié)能技術改造。單個項目年節(jié)能量在50噸標準煤及以上,按500元/噸標準煤給予補貼,單個項目最高補貼100萬元。支持開展能源審計或能源管理體系建設的工業(yè)企業(yè),給予企業(yè)5萬元一次性獎勵。對企業(yè)自主研發(fā)、經(jīng)具有國家認證資質或業(yè)內認可的第三方檢測具有明顯節(jié)能減排效果的技術和產(chǎn)品給予一次性獎勵,最高不超過30萬元。

20.鼓勵金融業(yè)支持實體經(jīng)濟。對在我縣新設立的獨立法人商業(yè)銀行,在設立當年給予不低于2億元財政存款支持;設立分支機構的,給予不低于1億元財政存款支持。商業(yè)銀行完成縣下達新型政銀擔和金融扶貧貸款年度預期目標任務,縣政府給予其實際完成數(shù)1:1比例配套投放財政性存款。對依法合規(guī)經(jīng)營、年化擔保費率不高于1.2%的縣本級政策性融資擔保機構,在縣總體完成市下達新型政銀擔年度預期目標任務的條件下,按其全年支持長豐縣企業(yè)開展融資擔保業(yè)務總額的0.3%,給予最高不超過150萬元一次性獎補。

二、實施強建設攻堅行動

(一)主要目標:縣域“5331”空間布局和承載能力優(yōu)化提升,東部文旅、南部都市、西部臨港、北部產(chǎn)教、中部智造五大片區(qū)特色鮮明,三城鼎立格局形成,三軸輻射帶動全局,打造南湖北嶺合肥北部生態(tài)高地、產(chǎn)業(yè)高地、新增人口承載地,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化體系基本形成,城鄉(xiāng)一體發(fā)展成為典型示范。

全面做優(yōu)城鄉(xiāng)格局。完成“5331”國土空間規(guī)劃,謀劃五大片區(qū)中心,全面啟動北城、縣城、下塘城市中心建設,加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。積極爭取合淮市域鐵路獲批,打通北城貫通新站、空港路網(wǎng)通道,啟動蒙城北路快速通道升級建設,推進滬陜高速復線、滁淮高速西延線等國省干道建設。適時啟動江淮運河莊墓港規(guī)劃建設。推進通用機場規(guī)劃選址。

提升完善城市功能。加快北城高鐵站改造、魏武路等三個鐵路下穿、地鐵8號線、S1線等重點工程建設。啟動縣中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生綜合服務中心、縣傳染病醫(yī)院建設,開工建設公共衛(wèi)生體系補短板項目10個。新建中小學6所,啟動長豐一中新校區(qū)建設,加快推進168中學初中部建設。建設人才公寓1180套。全面改善園區(qū)“水電路氣網(wǎng)”配套水平,提升園區(qū)承載能力。

加快城市有機更新。提升城市核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、社會治理。加快老舊小區(qū)及背街小巷改造,全面推進城區(qū)整體開發(fā)、片區(qū)化改造,實施排水防澇及雨污分流綜合整治,全面解決“城市看?!眴栴},完成在建公園、護城河改造項目。

推進城鄉(xiāng)一體建設。提檔升級鄉(xiāng)村基礎設施,建設龍門寺中心水廠,改造延伸自來水管網(wǎng)188公里,新建污水處理廠1個,鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)159公里。新建35KV/110KV變電站、供電專線等輸變電項目22個。建成9個公交樞紐。建設消防站4個。實施城鄉(xiāng)一體化智能交通建設項目。實施農田水利項目19個、高標準農田項目4.2萬畝、土地整治項目7000畝。

(二)工作舉措

21.健全大建設工作推進機制。制定出臺《長豐縣政府投資項目管理辦法》,由縣大建辦會同縣發(fā)改委做好項目計劃編制和統(tǒng)籌推進督查調度工作,按照“權責統(tǒng)一”原則,明確各類項目建設責任主體,建立工程規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查、工程招標文件聯(lián)合會審、工程竣工聯(lián)合驗收“三聯(lián)合”機制,完善項目規(guī)劃、立項、設計、招標、投資、建設“六分開”制度,實行項目開竣工承諾、項目后評價制度,制定竣工移交辦法。

22.開展城鄉(xiāng)建設三年行動。制定安置房“應安盡安”三年行動方案,全年實施保障性住房和安置房項目22個、25589套、388萬平方米。制定城市“更新更美”三年行動方案,推進全縣42個老舊小區(qū)改造項目,全面完成縣城5.5平方公里老舊小區(qū)及背街小巷改造,加快雙墩老鎮(zhèn)區(qū)拆改并舉,啟動下塘古韻新城建設。制定鄉(xiāng)村“宜居宜業(yè)”三年行動方案,合理確定村莊布局分類,推進留改拆全域整治,全面完成2800個村莊整治改造,打造淮風楚韻美麗鄉(xiāng)村。

23.制定城鄉(xiāng)規(guī)劃設計實施導則。由縣資規(guī)部門牽頭,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,統(tǒng)一規(guī)劃標準,對城鄉(xiāng)建設的建筑立面、市政設施、匾牌標識、景觀綠化、通信桿線等統(tǒng)一進行規(guī)范設計。

24.建立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設服務一體化機制。建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化規(guī)劃、建設、管護機制,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)道路、供水、供電、通信、廣播電視、防洪、垃圾污水處理等基礎設施建設,推進基礎設施城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。公益性設施管護和運營納入一般公共財政預算,鼓勵用購買服務方式引入專業(yè)化企業(yè)進行市場化管護。制定出臺公益性設施管護運營考核細則。

25.完善工程質量監(jiān)管機制。對政府重點投資項目,對設計、勘探、監(jiān)理、施工、建設等單位涉及項目具體責任人,設置建筑工程質量主體責任永久性標牌。實行項目監(jiān)理、建設單位雙重監(jiān)管,推進第三方專業(yè)機構評估檢測、群眾代表(一般不少于5名)雙重監(jiān)督,全過程把控建設用材、用工、用時,打造精品工程。

26.完善建設工程領域企業(yè)信用體系建設。開展建筑市場管理專項整治行動,嚴厲查處建筑領域拖欠農民工工資行為;設置違法發(fā)包、轉包、分包及掛靠等違法行為舉報專線和信箱,將涉事企業(yè)列入企業(yè)信用黑名單,健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的協(xié)同聯(lián)動保障機制,堅決遏制施工領域違法行為。

三、實施強品質攻堅行動

(一)主要目標:切實轉變發(fā)展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,營造有利于推動高質量發(fā)展的軟硬件環(huán)境,推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)發(fā)展高質量、生態(tài)高顏值、治理高效能、生活高品質。

全力提升產(chǎn)業(yè)品質。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以構建“2886”創(chuàng)新體系為主要任務,加快實施千家高新技術企業(yè)培育計劃,力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%、高新產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。堅持“畝均論英雄、規(guī)模論好漢”,強化“畝均約束”“效益比較”。

全力提升生活品質。堅持以人民為中心的發(fā)展理念。優(yōu)化城市空間布局,提升城鄉(xiāng)形象顏值,打造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。等高主城區(qū)公共服務配套水平,打造15分鐘城市生活圈。加快建設教育強縣、體育強縣、文化強縣,推進健康長豐、平安長豐、法治長豐建設,創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合基地、省級體教融合示范縣、國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心,全力爭創(chuàng)國家共同富裕示范區(qū)。

全力提升生態(tài)品質。樹牢綠水青山就是金山銀山理念。落實碳達峰、碳中和,落實“雙控”目標。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成環(huán)保省、市控制目標,保持市級及以上斷面水質達標率100%。啟動“一河兩湖三渠百庫”碧水綠廊風光帶建設,實施莊墓河及7座中型、74座小型水庫等“三達標一美麗”工程。實施董大水庫飲用水源地村莊生活污水治理項目、吳山鎮(zhèn)龍門寺水源地保護區(qū)村莊搬遷及安置項目、板橋河治理工程。扎實推進垃圾分類管理,分步實現(xiàn)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設施全覆蓋,爭創(chuàng)嶺上全國綠色發(fā)展先行示范區(qū)、國家園林縣城。

全力提升服務品質。對標全國最好,加快轉變政府職能,深化“放管服”,落實“標準地+承諾制+最多跑一次”改革。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建立縣鄉(xiāng)兩級7×24小時政務服務大廳,實現(xiàn)不打烊“隨時辦”服務全覆蓋。

(二)工作舉措

27.深化“一區(qū)六園”發(fā)展機制。實行園區(qū)管理新模式,圍繞產(chǎn)出效益、結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新、開放合作,建立園區(qū)發(fā)展考核指標體系。  

28.建立畝均效益評價機制。按企業(yè)畝均產(chǎn)值、畝均稅收進行分類管理、差異化獎補,對A類企業(yè)土地使用稅最高給予每畝1600元補助,B類企業(yè)最高給予每畝1000元補助;以畝均效益論英雄,對畝均產(chǎn)值達1000萬元、800萬元、600萬元以上企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵,對畝均稅收達50萬元、40萬元、30萬元以上企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

29.開展違建“利劍”行動。堅持新增違建“零容忍”,建立完善縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化責任制度,設置群眾有獎舉報電話,發(fā)現(xiàn)新增一處違建,分管負責人、村居負責人先停職,視情給予問責。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對存量違法建設在6個月內全面梳理排查、自查自糾,對侵占公共場地、影響公共安全、損害公共利益、帶有牟利性質、群眾反映強烈的違法建設,依法限期全面拆除,超期未拆除的視情給予相關責任人問責。完善拆后空間科學利用工作機制。

30.開展拆遷“攻堅”行動。圍繞全縣發(fā)展大局、重大項目、重點工程,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))重點拆遷任務,明確拆遷范圍、完成時限,確保全年拆遷面積超220萬平方米。除非不可控因素外,延時一次(不超過1個月)未完成的,年度考核給予減分、警示通報;延時二次(不超過2個月)未完成的,由縣分管領導進行約談;延時三次(不超過3個月)未完成的,調整相關責任人工作崗位,取消當年評先評優(yōu)資格。

31.提升公共服務配套。實施民生“暖心工程”,全年建成10個社區(qū)養(yǎng)老服務中心、10個社區(qū)食堂,建成幼兒園8所,新建改建4個菜市場,新建14個游園、11個停車場,建立覆蓋社區(qū)、功能完善、多元供給、便捷高效的“家門口”服務體系。

32.實施群眾“點單”、政府“買單”民生微實事。縣財政每年預算安排3000萬元,通過網(wǎng)絡征求、入戶調查、村民理事會等方式,公開征集實施100個群眾“直觀感受、直接受益”的惠民兩直實事。

33.推進城市精細化管理。深入推進街長制、店長制,實行城鄉(xiāng)全域網(wǎng)格管理。依托社會治理智能平臺,整合數(shù)字城管等平臺相關信息數(shù)據(jù),形成問題發(fā)現(xiàn)收集派單處置閉環(huán)工作機制。

34.設立“長豐鼎”。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))年度經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護等綜合評定情況,開展“長豐鼎”扛鼎奪冠活動。

35.建立“金牌店小二”、“五星勤務員”考評機制。梳理全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點領域項目,涉企服務單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))選派優(yōu)秀干部專職“店小二”包聯(lián)服務,選拔素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的為民“勤務員”到政務服務窗口一線,制定以企業(yè)、企業(yè)家和群眾為評判主體的“金牌店小二”“五星勤務員”服務評比考核辦法。

健全工作領導機制??h委縣政府主要領導擔任“三強攻堅”領導小組組長,分管領導領銜推進,領導小組按年度制定計劃并負責監(jiān)督落實,建立定人定責定時“三級調度”和“現(xiàn)場調度”工作推進機制??h直各相關部門根據(jù)本方案制定簡便、高效的操作細則并發(fā)布執(zhí)行,組織政策績效評價,抓好各項任務落實。實行日就月將報賬式跟蹤督查問效,納入縣年度目標管理考核,并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,相關政策有效期3年。本意見只適用于在我縣注冊登記、依法納稅、納入統(tǒng)計并持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)和相關個人,涉及獎勵政策不重復享受,嚴格遵照從優(yōu)執(zhí)行。

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